各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)及新疆(jiang)生(sheng)(sheng)產建設兵團商務、發(fa)展改革、工業和(he)信息化、公安、生(sheng)(sheng)態環境、稅務、市(shi)場監管(guan)部門(men),各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)財(cai)(cai)政(zheng)廳(局),新疆(jiang)生(sheng)(sheng)產建設兵團財(cai)(cai)政(zheng)局,財(cai)(cai)政(zheng)部各(ge)地(di)監管(guan)局:
為(wei)貫徹(che)落實《國務院關于印發〈推(tui)動大規模設備更新和(he)消費(fei)品以舊換新行(xing)動方案(an)〉的通知》(國發〔2024〕7號(hao)(hao))精神(shen),根(gen)據《國家發展改革(ge)委 財(cai)政(zheng)部關于2025年(nian)加力(li)擴圍實(shi)施大規模設備更新(xin)和消(xiao)費品以舊換新(xin)政(zheng)策的通(tong)知》(發改環資〔2025〕13號(hao)(hao))要求,做好2025年(nian)汽車以舊換新(xin)工作,現將有關事項通(tong)知如(ru)下:
一、擴大汽(qi)車報廢更新支持范(fan)圍
在(zai)《商務部等7部門關(guan)于進一(yi)步(bu)做好汽(qi)車(che)(che)(che)以(yi)(yi)舊換新有關(guan)工作的(de)(de)(de)通(tong)知》(商消費函〔2024〕392號(hao))基礎上(shang),將符(fu)合條件的(de)(de)(de)國四排(pai)放標(biao)準(zhun)燃(ran)(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)納(na)入可申請報廢更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)的(de)(de)(de)舊車(che)(che)(che)范圍。2025年(nian),對個人消費者(zhe)報廢2012年(nian)6月(yue)30日(ri)(含(han)當日(ri),下(xia)同)前(qian)(qian)注(zhu)冊登記的(de)(de)(de)汽(qi)油乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)、2014年(nian)6月(yue)30日(ri)前(qian)(qian)注(zhu)冊登記的(de)(de)(de)柴油及其他燃(ran)(ran)料乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che),或2018年(nian)12月(yue)31日(ri)前(qian)(qian)注(zhu)冊登記的(de)(de)(de)新能源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che),并(bing)(bing)購買(mai)納(na)入工業和信(xin)息(xi)化部《減免車(che)(che)(che)輛購置稅(shui)的(de)(de)(de)新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄》的(de)(de)(de)新能源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)或2.0升及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)量燃(ran)(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che),給予一(yi)次性(xing)定(ding)額補(bu)貼(tie)(tie)。對報廢上(shang)述符(fu)合條件舊車(che)(che)(che)并(bing)(bing)購買(mai)新能源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de),補(bu)貼(tie)(tie)2萬元(yuan)(yuan);對報廢上(shang)述符(fu)合條件燃(ran)(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)并(bing)(bing)購買(mai)2.0升及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)量燃(ran)(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de),補(bu)貼(tie)(tie)1.5萬元(yuan)(yuan)。在(zai)一(yi)個自然年(nian)度內,每(mei)位(wei)個人消費者(zhe)最多(duo)享受一(yi)次汽(qi)車(che)(che)(che)報廢更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)。
擬申(shen)請汽車報廢更新補貼的(de)個(ge)人消(xiao)費者,應通過登錄全國汽車流通信息管(guan)理(li)系(xi)統網站或“汽車(che)(che)(che)以舊換(huan)新”小程(cheng)序(以下(xia)簡稱(cheng)“全國汽車(che)(che)(che)以舊換(huan)新平臺”),填報個(ge)人身份信(xin)息,報廢汽車(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)輛(liang)識(shi)別代(dai)號(hao)和(he)《報廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)回收證明》《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)注銷證明》原件(jian)照(zhao)片或(huo)掃描(miao)件(jian),新車(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)輛(liang)識(shi)別代(dai)號(hao)和(he)《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)銷售統一發票(piao)(piao)》《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)登記證書》原件(jian)照(zhao)片或(huo)掃描(miao)件(jian)等,向補(bu)貼(tie)受(shou)理地(di)(即(ji)《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)銷售統一發票(piao)(piao)》開具地(di))提交(jiao)補(bu)貼(tie)申(shen)請(qing)。
上述(shu)《報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回收(shou)證(zheng)(zheng)(zheng)明》《機(ji)動(dong)(dong)車注銷證(zheng)(zheng)(zheng)明》《機(ji)動(dong)(dong)車銷售統一發票》《機(ji)動(dong)(dong)車登記(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)書》(以(yi)下簡稱4類證(zheng)明),均應(ying)自2025年1月1日(ri)起(qi)取得。其(qi)中,《報(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收證(zheng)明》應(ying)由(you)有(you)資質的(de)報(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收拆解企(qi)業開(kai)具。參加申請(qing)補(bu)貼(tie)的(de)報(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)和新購置汽(qi)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)應(ying)為同一個人(ren)消費者,其(qi)所(suo)報(bao)(bao)廢(fei)的(de)符合條件的(de)舊(jiu)車(che)(che),應(ying)當于(yu)2025年1月8日(ri)前登(deng)記在申請(qing)人(ren)名(ming)(ming)下(xia);在補(bu)貼(tie)申請(qing)審(shen)核(he)期間,其(qi)所(suo)新購置的(de)汽(qi)車(che)(che)應(ying)登(deng)記在申請(qing)人(ren)名(ming)(ming)下(xia)。
做(zuo)好汽車(che)報(bao)廢更新跨年度政策(ce)銜接(jie),對在(zai)2024年(nian)7月25日至(zhi)2024年(nian)12月31日期間僅部分取得(de)4類證明,并在2025年(nian)2月28日前全部取得(de)4類證明的個(ge)人(ren)消費者,可納(na)入(ru)2025年(nian)汽車報(bao)廢更(geng)新(xin)政策支持(chi)范圍,并計(ji)入(ru)2025年(nian)當年(nian)享受補貼次數(shu)。申(shen)請人(ren)相應報(bao)廢的機動車和所(suo)購買的新(xin)車應符合商消費函〔2024〕392號文(wen)有關要求。
二、優化(hua)汽車報廢(fei)更新補貼審核(he)撥付(fu)監(jian)管流程
各地(di)(di)商務(wu)主管部(bu)門收到汽車報廢更新補貼(tie)申請材料后,會(hui)同財政、公安、工業(ye)和信(xin)(xin)息化等(deng)(deng)部(bu)門按照職能職責進行審(shen)(shen)核,通過全國(guo)汽車以舊換新平(ping)臺(tai)反饋(kui)審(shen)(shen)核結(jie)果,稅務(wu)部(bu)門做好配合(he)工作。商務(wu)部(bu)、公安部(bu)、工業(ye)和信(xin)(xin)息化部(bu)等(deng)(deng)部(bu)門提供(gong)報廢機動車回(hui)收和注銷、新車注冊登記(ji)、新能源新車車型等(deng)(deng)信(xin)(xin)息核查比對服務(wu),支持地(di)(di)方高(gao)效開展審(shen)(shen)核工作。
各(ge)(ge)省級商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同有關部(bu)門(men)(men)(men)統籌(chou)確定對(dui)本轄區內補貼(tie)(tie)(tie)申(shen)請(qing)的審核層級、審核部(bu)門(men)(men)(men)。各(ge)(ge)地(di)商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)及時匯總符(fu)合補貼(tie)(tie)(tie)條件(jian)的申(shen)請(qing)人(ren)信息,審核后確定補貼(tie)(tie)(tie)金(jin)(jin)額(e),并向財政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)提(ti)出資金(jin)(jin)申(shen)請(qing)。各(ge)(ge)地(di)財政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)根據(ju)商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)提(ti)出的資金(jin)(jin)安排意見,按程序將補貼(tie)(tie)(tie)資金(jin)(jin)撥(bo)付申(shen)請(qing)人(ren)。各(ge)(ge)地(di)商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)向同級財政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)報(bao)送資金(jin)(jin)申(shen)請(qing)時,需將資金(jin)(jin)安排建(jian)議抄送同級發展改革部(bu)門(men)(men)(men)。
汽車報廢更新政策實施(shi)期結束后,各省級商(shang)務(wu)主管(guan)部(bu)門、發展改革部(bu)門、財(cai)政部(bu)門應(ying)于2026年2月10日前(qian)將(jiang)補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)金(jin)(jin)發放(fang)情況報(bao)送商務部(bu)、國(guo)家發展改革(ge)委、財政部(bu),商務部(bu)對各地(di)(di)上報(bao)的補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)金(jin)(jin)發放(fang)情況進行(xing)匯總審核(he)。按(an)照發改環資(zi)〔2025〕13號文有關要求(qiu)、商務部(bu)審核(he)意(yi)見,中央與地(di)(di)方進行(xing)清算。
三(san)、完(wan)善(shan)汽(qi)車置換更新補貼標準(zhun)
2025年,對個人(ren)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)轉讓(rang)登記在本(ben)人(ren)名(ming)下的乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che),并(bing)(bing)購(gou)買乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)的,給予一(yi)次性補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)支持,購(gou)買新(xin)(xin)(xin)能源乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)最(zui)高(gao)不超過(guo)1.5萬元(yuan)(yuan),購(gou)買燃油乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)最(zui)高(gao)不超過(guo)1.3萬元(yuan)(yuan)。個人(ren)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)申請(qing)汽車(che)(che)(che)(che)置換(huan)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie),轉讓(rang)的既有(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)登記在本(ben)人(ren)名(ming)下的時(shi)間最(zui)遲不得晚于2025年1月8日(ri)。每位個人(ren)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)在一(yi)個自(zi)然年度(du)(du)內最(zui)多可享受一(yi)次汽車(che)(che)(che)(che)置換(huan)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie),就同一(yi)輛新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)只(zhi)能選(xuan)擇申領汽車(che)(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)或(huo)者(zhe)(zhe)置換(huan)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)。各地商務(wu)主管部門要(yao)加快(kuai)制定(ding)汽車(che)(che)(che)(che)置換(huan)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)實(shi)施(shi)方(fang)案,合理確(que)定(ding)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)標準和實(shi)施(shi)方(fang)式,細化操作(zuo)(zuo)流程,壓實(shi)各方(fang)責任,并(bing)(bing)參照(zhao)汽車(che)(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)有(you)關要(yao)求,做好跨年度(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)銜接,確(que)保(bao)有(you)序(xu)平穩過(guo)渡。
各(ge)(ge)地(di)要(yao)建設(she)完善汽(qi)車(che)(che)置(zhi)換(huan)更(geng)新(xin)(xin)信息(xi)系(xi)統(tong),商務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)、公安交管(guan)部(bu)門(men)等(deng)加強信息(xi)共享和核查比對,稅務(wu)部(bu)門(men)做(zuo)好配合工作。全國汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)平臺(tai)為消費者提供各(ge)(ge)地(di)區汽(qi)車(che)(che)置(zhi)換(huan)更(geng)新(xin)(xin)政策指引(yin),輔助地(di)方開展(zhan)補貼申(shen)請(qing)信息(xi)審核,提供二手車(che)(che)轉讓登記(ji)、新(xin)(xin)車(che)(che)注冊登記(ji)等(deng)信息(xi)核查比對服務(wu)。各(ge)(ge)地(di)汽(qi)車(che)(che)置(zhi)換(huan)更(geng)新(xin)(xin)信息(xi)系(xi)統(tong)按(an)統(tong)一標準與(yu)全國汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)平臺(tai)對接,通過數據接口及時推送補貼申(shen)請(qing)發放等(deng)相關數據。
四、落實資金支持(chi)政策
根(gen)據發改環資(zi)〔2025〕13號(hao)文要求,國家發展改(gai)革(ge)委會同財(cai)政部安排超長期特別國債(zhai)資金用(yong)于支持地方提(ti)升消(xiao)費品以舊換新(xin)(xin)(xin)能力,推動(dong)個人消(xiao)費者乘用(yong)車報廢更新(xin)(xin)(xin)和置換更新(xin)(xin)(xin)。
汽車以舊換新補貼資金(jin)按照總體9:1的原(yuan)則(ze)實行(xing)央地共擔(dan)(dan),并分(fen)(fen)地區確(que)定(ding)具體(ti)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)比例(li)(li)。其(qi)中(zhong)(zhong),對(dui)東(dong)部(bu)省(sheng)(sheng)份(fen)按(an)(an)8.5:1.5比例(li)(li)分(fen)(fen)擔(dan)(dan),對(dui)中(zhong)(zhong)部(bu)省(sheng)(sheng)份(fen)按(an)(an)9:1比例(li)(li)分(fen)(fen)擔(dan)(dan),對(dui)西(xi)部(bu)省(sheng)(sheng)份(fen)按(an)(an)9.5:0.5比例(li)(li)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)。各省(sheng)(sheng)級財(cai)政根據中(zhong)(zhong)央資金分(fen)(fen)配情況按(an)(an)比例(li)(li)安排配套資金,省(sheng)(sheng)以下經費(fei)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)辦法由省(sheng)(sheng)級財(cai)政確(que)定(ding)。
五、加(jia)強監督(du)管理(li)
各地、各相關(guan)部門按照(zhao)發改環資(zi)〔2025〕13號文(wen)、商消費函〔2024〕392號文(wen)等(deng)規(gui)定(ding),對(dui)(dui)汽(qi)車(che)以舊(jiu)換新補(bu)貼工作實施監(jian)(jian)督(du)管理,提(ti)高資金(jin)(jin)使(shi)用效益(yi),強化宣傳引導,切(qie)實便企利(li)民,并有效保障補(bu)貼資金(jin)(jin)安(an)全。財政部各地(di)監(jian)(jian)管局要強化對(dui)(dui)補(bu)貼資金(jin)(jin)管理使(shi)用等(deng)情況的抽查。各地(di)區要一視同(tong)(tong)仁支持(chi)不(bu)同(tong)(tong)所有制、不(bu)同(tong)(tong)注冊地(di)、不(bu)同(tong)(tong)規(gui)模(mo)經(jing)營主體參(can)與汽(qi)車(che)以舊(jiu)換新。要簡化資金(jin)(jin)申請、審核、撥付流程(cheng),及(ji)時向消費者兌現(xian)補(bu)貼。對(dui)(dui)發現(xian)存在利(li)用不(bu)正當手段騙(pian)取補(bu)貼資金(jin)(jin)、生(sheng)產銷售質量不(bu)合格汽(qi)車(che)產品、價格違法(fa)等(deng)行為(wei)的,各地(di)區要依法(fa)依規(gui)嚴肅處理,涉(she)嫌犯罪的移送司法(fa)機關依法(fa)嚴厲(li)查處。持(chi)續(xu)加強報廢(fei)機動車(che)回收(shou)監(jian)(jian)督(du)管理,依法(fa)嚴厲(li)查處報廢(fei)機動車(che)非法(fa)回收(shou)拆解等(deng)違法(fa)行為(wei),營造(zao)公平(ping)競爭的市場(chang)環境。
本(ben)通(tong)知自發布之日起(qi)執(zhi)行,此前(qian)規定與本(ben)通(tong)知不一致的,以本(ben)通(tong)知為準。
文(wen)章來源:中華人民(min)共和國(guo)商務部